APEL ZAJEDNICE SAVEZA OSOBA S INVALIDITETOM HRVATSKE VEZAN UZ DISKRIMINATORNU I NEPRISTUPAČNU REKONSTRUKCIJU ZGRADE HZMO-a I HZZO-a U POŽEGI

Zajednica saveza osoba s invaliditetom Hrvatske (SOIH), kao krovna organizacija osoba s invaliditetom u Republici Hrvatskoj, upućuje ovaj javni apel nadležnim institucijama i odgovornim pojedincima zbog ozbiljnih propusta učinjenih prilikom rekonstrukcije zgrade područnih ureda Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje (HZMO) i Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje (HZZO) u Požegi.

Nedopustivo je da osobe s invaliditetom, kao i osobe smanjene pokretljivosti, nakon provedene rekonstrukcije javne zgrade i dalje budu suočeni s preprekama koje im onemogućuju ravnopravan i dostojanstven pristup javnim uslugama. Stoga od svih odgovornih institucija zahtijevamo žurno utvrđivanje odgovornosti, uklanjanje nepristupačnosti te poduzimanje svih zakonom propisanih mjera kako bi se nastala situacija ispravila.

Istodobno zahtijevamo od nadležnih inspekcijskih tijela da, u okviru svojih ovlasti, provedu odgovarajući nadzor, utvrde sve činjenice i eventualne propuste te javno obznane poduzete mjere i rezultate postupanja. Transparentno postupanje u ovom slučaju od iznimne je važnosti kako bi se spriječilo ponavljanje sličnih situacija u drugim gradovima i na drugim javnim građevinama.

Pristupačnost nije pitanje dobre volje, iznimke ili dodatnog standarda koji se može primijeniti kada za to postoje mogućnosti. Pristupačnost je zakonska obveza i temeljno ljudsko pravo osoba s invaliditetom.

Jedan od temeljnih zahtjeva za građevine jest njihova sigurnost i pristupačnost osobama s invaliditetom i osobama smanjene pokretljivosti. Ta je obveza jasno uređena hrvatskim zakonodavstvom, uključujući Zakon o gradnji i Tehnički propis o osiguranju pristupačnosti građevina osobama s invaliditetom i osobama smanjene pokretljivosti. Obveza osiguranja pristupačnosti odnosi se i na rekonstrukcije građevina, a ne samo na njihovu novogradnju.

Upravo zato izražavamo nevjericu i duboku zabrinutost što se ovakav slučaj događa više od dva desetljeća nakon uspostave obveze poštivanja pristupačnosti u projektiranju, gradnji i rekonstrukciji građevina. Posebno je porazno da se nepristupačnost pojavljuje na objektu javne namjene u kojem građani ostvaruju prava i usluge iz područja mirovinskog i zdravstvenog sustava.

Ovaj slučaj dobiva dodatnu težinu u kontekstu obilježavanja dvadesete godišnjice donošenja i kontinuiranog promicanja Konvencije Ujedinjenih naroda o pravima osoba s invaliditetom, koja je pristupačnost prepoznala kao jedno od temeljnih načela ostvarivanja ljudskih prava osoba s invaliditetom. Konvencija pristupačnost povezuje s dostojanstvom, jednakošću, autonomijom, sudjelovanjem, nediskriminacijom i punim uključivanjem osoba s invaliditetom u društvo.

Republika Hrvatska kao država stranka Konvencije preuzela je jasnu obvezu osigurati da osobe s invaliditetom mogu ravnopravno s drugima pristupati fizičkom okruženju, javnim građevinama i uslugama. Stoga svaki propust kojim se osobama s invaliditetom onemogućuje ili otežava pristup javnoj ustanovi nije samo tehnički ili građevinski problem – on može predstavljati pitanje ostvarivanja temeljnih ljudskih prava i zaštite od diskriminacije.

SOIH ovim putem još jednom poziva sve u lancu odgovornosti – od investitora, projektanata i izvođača do nadležnih tijela koja su sudjelovala u postupcima odobravanja, nadzora i kontrole - da preuzmu odgovornost za nastalu situaciju.

Zahtijevamo:

• žurno utvrđivanje svih okolnosti i odgovornosti vezanih uz nepristupačnost rekonstruirane zgrade HZMO-a i HZZO-a u Požegi;
• provedbu inspekcijskog i drugog nadzora u okviru nadležnosti odgovornih tijela;
• poduzimanje konkretnih mjera radi otklanjanja svih utvrđenih prepreka i osiguranja potpune pristupačnosti;
• utvrđivanje odgovornosti svih subjekata koji su svojim postupanjem ili propustom omogućili nastanak ovakve situacije;
• javnu objavu rezultata provedenih nadzora i poduzetih mjera te
• poduzimanje preventivnih mjera kako se slični propusti ne bi ponavljali pri budućim gradnjama i rekonstrukcijama javnih građevina.

Ne možemo prihvatiti da se u 21. stoljeću, u Republici Hrvatskoj koja je preuzela međunarodne obveze zaštite i promicanja prava osoba s invaliditetom, javne zgrade rekonstruiraju na način kojim se osobe s invaliditetom i dio drugih građana isključuje iz ravnopravnog korištenja javnih usluga.

SOIH stoga očekuje hitno, odgovorno i transparentno postupanje svih nadležnih tijela te će nastaviti pratiti ovaj slučaj i zalagati se za puno poštivanje prava osoba s invaliditetom na pristupačnost, jednakost i nediskriminaciju.

Osobe s invaliditetom moraju se promatrati kao subjekti prava, a ne kao objekti milosrđa.